春秋戰(zhàn)國 時(shí)，祁陽為楚之南疆。秦始皇 統(tǒng)一中國，置郡縣，祁陽屬長(zhǎng)沙郡 。西漢 時(shí)分長(zhǎng)沙郡南部置桂陽 、零陵二郡，祁陽屬零陵郡 的泉陵侯國。東漢時(shí)除泉陵侯國為縣，隸屬未變，直至三國 東吳末期，祁陽仍屬零陵郡。兩漢時(shí)，祁陽這片土地上經(jīng)濟(jì)生活有了明顯的進(jìn)步，文化發(fā)展也達(dá)到了一定的水平。