2021年12月24日

十三屆全國人大常委會第三十二次會議通過

中華人民共和國反有組織犯罪法

2022年5月1日起施行

中華人民共和國反有組織犯罪法（以下簡稱反有組織犯罪法）共九章七十七條，包括總則、預(yù)防和治理、案件辦理、涉案財(cái)產(chǎn)認(rèn)定和處置、國家工作人員涉有組織犯罪的處理、國際合作等章。

系統(tǒng)總結(jié)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，保障在法治軌道上常態(tài)化開展掃黑除惡工作。

實(shí)施《反有組織犯罪法》，保障人民安居樂業(yè)。今日來說法，我們一起來學(xué)習(xí)!

問：什么是“有組織犯罪”？

答：有組織犯罪是指《中華人民共和國刑法》第二百九十四條規(guī)定的，組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會性質(zhì)組織犯罪，以及黑社會性質(zhì)組織、惡勢力組織實(shí)施的犯罪。

問：什么又是“惡勢力組織”？

答：惡勢力組織是指經(jīng)常糾集在一起，以暴力、威脅或者其他手段，在一定區(qū)域或者行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)多次實(shí)施違法犯罪活動，為非作惡、欺壓群眾，擾亂社會秩序、經(jīng)濟(jì)秩序，造成較為惡劣的社會影響，但還未形成黑社會性質(zhì)組織的犯罪。

境外的黑社會組織到中華人民共和國境內(nèi)發(fā)展組織成員、實(shí)施犯罪，以及在境外對中華人民共和國國家或者公民犯罪的，適用本法。

問：“軟暴力”指的是什么？

答：“軟暴力”是指為了謀取非法利益或者非法影響，有組織地進(jìn)行滋擾、糾纏、哄鬧、聚眾造勢等，對他人形成心理強(qiáng)制，足以限制人身自由、危及人身財(cái)產(chǎn)安全，影響正常社會秩序、經(jīng)濟(jì)秩序的，可以認(rèn)定為有組織犯罪的犯罪手段。

問：如何打擊，有什么亮點(diǎn)？

答：黑惡犯罪一個(gè)都不放過，《反有組織犯罪法》六大亮點(diǎn)護(hù)航平安建設(shè)。

亮點(diǎn)一：依法從嚴(yán)懲治黑惡犯罪

《反有組織犯罪法》明確規(guī)定在案件辦理方面要從嚴(yán)把握取保候?qū)彙⒉黄鹪V等適用條件，在線索核查階段可以對涉案財(cái)產(chǎn)依法采取緊急止付、臨時(shí)凍結(jié)、臨時(shí)扣押等措施。為預(yù)防再犯罪，法律還規(guī)定了刑滿釋放后的個(gè)人財(cái)產(chǎn)及日?；顒訄?bào)告制度。

亮點(diǎn)二：深挖黑惡勢力“保護(hù)傘”

《反有組織犯罪法》明確規(guī)定了國家工作人員涉有組織犯罪的行為類型，并強(qiáng)調(diào)組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加有組織犯罪的國家工作人員應(yīng)當(dāng)依法從重處罰。法律還規(guī)定了查辦有組織犯罪案件的國家工作人員“不得有”的行為清單，明確了底線禁區(qū)。

亮點(diǎn)三：嚴(yán)防黑惡勢力滲入基層

為落實(shí)黨中央關(guān)于加強(qiáng)基層組織建設(shè)、防范和懲治“村霸”的有關(guān)文件精神，防止黑惡勢力向基層組織滲透，《反有組織犯罪法》明確規(guī)定了基層群眾性自治組織換屆選舉中的聯(lián)審機(jī)制，若聯(lián)審過程中發(fā)現(xiàn)因?qū)嵤┯薪M織犯罪受過刑事處罰的，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)作出處理。

亮點(diǎn)四：防止未成年人遭受侵害

為防止未成年人遭受有組織犯罪侵害，《反有組織犯罪法》明確規(guī)定了各級人民政府及有關(guān)部門、企事業(yè)單位等各方面職責(zé)，并對實(shí)施有組織犯罪侵害未成年人合法權(quán)益的行為明確要依法從重追究刑事責(zé)任，即使達(dá)不到犯罪程度也要依法從重處罰。

亮點(diǎn)五：防止黑惡勢力死灰復(fù)燃

為鏟除有組織犯罪的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，防止黑惡勢力死灰復(fù)燃，《反有組織犯罪法》明確規(guī)定有證據(jù)證明犯罪期間獲得的財(cái)產(chǎn)，高度可能屬于黑社會性質(zhì)組織犯罪的違法所得及其收益，且被告人不能說明財(cái)產(chǎn)合法來源的，可以依法予以追繳、沒收。

亮點(diǎn)六：保障涉案單位個(gè)人權(quán)益

《反有組織犯罪法》明確規(guī)定了涉案財(cái)物處置相關(guān)利害關(guān)系人的訴訟權(quán)利，還規(guī)定了對證人、鑒定人、被害人、舉報(bào)人等的保護(hù)措施。