（2024年2月20日中國(guó)共產(chǎn)黨祁陽(yáng)市第一屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第四次全體會(huì)議通過(guò)）

中國(guó)共產(chǎn)黨祁陽(yáng)市第一屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第四次全體會(huì)議，于2024年2月20日舉行。出席這次全會(huì)的有市紀(jì)委委員14人，列席292人。

永州市政協(xié)副主席、祁陽(yáng)市委書記蔣良鐵出席會(huì)議并講話。市委、市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)及市人民法院、市人民檢察院主要領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議。

全會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，堅(jiān)決落實(shí)二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)、省十二屆紀(jì)委四次全會(huì)、永州市六屆紀(jì)委四次全會(huì)部署和市委要求，回顧我市2023年紀(jì)檢監(jiān)察工作，部署2024年任務(wù)。審議通過(guò)了陳愛(ài)民同志代表市紀(jì)委常委會(huì)所作的《深入學(xué)習(xí)貫徹黨的自我革命重要思想，為開(kāi)創(chuàng)祁陽(yáng)高質(zhì)量發(fā)展新局面提供堅(jiān)強(qiáng)保障》工作報(bào)告。

全會(huì)認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上的重要講話和省十二屆紀(jì)委四次全會(huì)、永州市六屆紀(jì)委四次全會(huì)精神。一致認(rèn)為，習(xí)近平總書記重要講話高瞻遠(yuǎn)矚、視野宏闊、思想深邃、內(nèi)涵豐富，深刻闡述黨的自我革命的重要思想，明確提出推進(jìn)自我革命“九個(gè)以”的實(shí)踐要求，對(duì)持續(xù)發(fā)力、縱深推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)作出戰(zhàn)略部署，為新征程深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提供了根本遵循。李希同志工作報(bào)告全面貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，明確“八個(gè)突出、八個(gè)深化”重點(diǎn)工作，是縱深推進(jìn)新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的“任務(wù)書”和“路線圖”。沈曉明同志在省十二屆紀(jì)委四次全會(huì)上的講話和王雙全同志的工作報(bào)告，對(duì)縱深推進(jìn)全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)作出安排部署，就新征程上全省紀(jì)檢監(jiān)察工作的重點(diǎn)任務(wù)作出新部署、提出新要求。朱洪武同志在永州市六屆紀(jì)委四次全會(huì)上的講話和張向軍同志所作的工作報(bào)告，對(duì)永州堅(jiān)定不移以自我革命精神縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨作出具體安排。

全會(huì)認(rèn)為，蔣良鐵同志的講話，對(duì)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命重要思想和中央紀(jì)委、省紀(jì)委、永州市紀(jì)委全會(huì)精神，以徹底的自我革命精神推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著，精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)發(fā)力，堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)提出了明確要求。全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。

全會(huì)指出，2023年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市委堅(jiān)決扛起管黨治黨政治責(zé)任，以徹底自我革命精神推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，推動(dòng)全市政治生態(tài)持續(xù)向好向優(yōu)，新風(fēng)正氣日益充盈。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，深入開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育和紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍教育整頓，始終以嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍正風(fēng)肅紀(jì)反腐，紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展取得新進(jìn)展新成效，人民群眾對(duì)清廉祁陽(yáng)建設(shè)滿意度又有新提升。在肯定成績(jī)的同時(shí)，全會(huì)科學(xué)分析全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)，實(shí)事求是指出紀(jì)檢監(jiān)察工作和干部隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題，要求抓常抓長(zhǎng)、標(biāo)本兼治加以解決。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要深學(xué)篤行習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想，牢牢把握自我革命的三個(gè)重大問(wèn)題，準(zhǔn)確把握推進(jìn)自我革命“九個(gè)以”的實(shí)踐要求，自覺(jué)把黨的自我革命的重要思想貫穿到紀(jì)檢監(jiān)察工作全過(guò)程各方面，堅(jiān)定自我革命的政治自覺(jué)，扛牢自我革命的使命擔(dān)當(dāng)，錘煉自我革命的過(guò)硬本領(lǐng)，以監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的實(shí)際成效助推政治生態(tài)持續(xù)凈化，以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌執(zhí)著把黨的自我革命進(jìn)行到底。

全會(huì)要求，做好2024年工作，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想，全面貫徹落實(shí)黨的二十大、二十屆二中全會(huì)精神和二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)、省十二屆紀(jì)委四次全會(huì)、永州市六屆紀(jì)委四次全會(huì)部署，堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，自覺(jué)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，鞏固拓展主題教育和教育整頓成果，一刻不停正風(fēng)肅紀(jì)反腐，為“建設(shè)新祁陽(yáng)、挺進(jìn)省十強(qiáng)”提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

第一，持續(xù)深入推進(jìn)政治監(jiān)督。緊緊圍繞貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央大政方針加強(qiáng)政治監(jiān)督，常態(tài)化開(kāi)展貫徹落實(shí)情況“回頭看”。扎實(shí)開(kāi)展“洞庭清波之湘江護(hù)源”“保護(hù)千年鳥道安全”專項(xiàng)行動(dòng)。深入開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境負(fù)面清單專項(xiàng)監(jiān)督，持續(xù)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或影響力為親友牟利專項(xiàng)整治，深入推進(jìn)統(tǒng)計(jì)造假、違規(guī)舉債和虛假化債及融投資領(lǐng)域等專項(xiàng)監(jiān)督，推動(dòng)不斷夯實(shí)經(jīng)濟(jì)回升向好基礎(chǔ)。

第二，持續(xù)深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)。保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，緊盯重點(diǎn)問(wèn)題，重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)對(duì)象，把嚴(yán)懲政商勾連的腐敗作為攻堅(jiān)戰(zhàn)重中之重，深化“靠企吃企”問(wèn)題專項(xiàng)整治，堅(jiān)決查處金融、國(guó)企、醫(yī)藥、執(zhí)法司法、能源礦產(chǎn)、基建工程和招投標(biāo)等領(lǐng)域腐敗問(wèn)題，緊盯產(chǎn)業(yè)園區(qū)、保障性住房、項(xiàng)目指揮部、城市綠化工程等開(kāi)展專項(xiàng)清查整治，堅(jiān)決查處“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員腐敗問(wèn)題，嚴(yán)查“裙帶腐敗”“衙內(nèi)腐敗”。堅(jiān)持一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，持之以恒凈化政治生態(tài)。加大對(duì)行賄行為懲治力度，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域深化體制機(jī)制改革，最大限度減少權(quán)力尋租機(jī)會(huì)。加大對(duì)選人用人不正之風(fēng)和政治掮客、“政治騙子”的懲治力度。強(qiáng)化正反兩方面教育，大力弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，推動(dòng)形成廉榮貪恥的良好風(fēng)尚。

第三，持續(xù)深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。持續(xù)深化“兩帶頭五整治”專項(xiàng)行動(dòng)，狠剎“吃喝風(fēng)”“打牌風(fēng)”“紅包風(fēng)”“酒駕風(fēng)”“送禮風(fēng)”，對(duì)違規(guī)吃喝開(kāi)展專項(xiàng)整治，嚴(yán)查“吃公函”“吃食堂”“吃老板”“吃下級(jí)”等問(wèn)題。深化風(fēng)腐同查同治，嚴(yán)防嚴(yán)治奢靡享樂(lè)之風(fēng)反彈回潮，隱性變異。堅(jiān)決糾治加重基層負(fù)擔(dān)的形式主義、官僚主義，堅(jiān)持從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)抓起、領(lǐng)導(dǎo)干部改起，突出整治“表現(xiàn)在基層、根子在上面”的問(wèn)題，切實(shí)為基層松綁減負(fù)。

第四，持續(xù)深入整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)。縱深推進(jìn)“三湘護(hù)農(nóng)”專項(xiàng)行動(dòng)，深入開(kāi)展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)問(wèn)題和醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問(wèn)題集中整治，堅(jiān)決整治侵害群眾利益問(wèn)題。加大縣鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察工作一體化力度。扎實(shí)開(kāi)展“信訪辦理質(zhì)量提升年”活動(dòng)，推進(jìn)“四訪”工作制度化常態(tài)化。

第五，持續(xù)深入推進(jìn)政治巡察。學(xué)習(xí)貫徹新修訂的巡視工作條例，鞏固深化政治巡察，持續(xù)抓好上級(jí)巡視巡察反饋意見(jiàn)整改情況“回頭看”，有序開(kāi)展對(duì)市直單位、鎮(zhèn)（街道）黨組織的常規(guī)巡察，配合做好相關(guān)領(lǐng)域的對(duì)口巡察，做實(shí)對(duì)村巡察，全力抓好“同類同改、未巡先改”工作。加強(qiáng)巡察整改和成果運(yùn)用，建立巡察整改全周期的責(zé)任體系和制度流程。

第六，持續(xù)深入推進(jìn)清廉祁陽(yáng)建設(shè)。堅(jiān)持“管行業(yè)就要管清廉”，督促職能部門履行監(jiān)管職責(zé)，強(qiáng)化行業(yè)管理、屬地管理和市鎮(zhèn)兩級(jí)聯(lián)動(dòng)，鞏固完善清廉祁陽(yáng)建設(shè)“黨委（黨組）主導(dǎo)、系統(tǒng)主抓、單位主責(zé)、紀(jì)委主推”的工作格局。扎實(shí)開(kāi)展紀(jì)法教育。深化“5+X”清廉單元建設(shè)，打造一批清廉鄉(xiāng)村示范村。深入推進(jìn)家庭家風(fēng)家教建設(shè)。

第七，持續(xù)深入推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革。修訂市委反腐敗協(xié)調(diào)小組工作規(guī)則，健全黨全面領(lǐng)導(dǎo)的反腐敗工作格局。統(tǒng)籌抓好新出臺(tái)的黨內(nèi)法規(guī)和監(jiān)察法規(guī)貫徹落實(shí)，完善相關(guān)配套制度。優(yōu)化派駐機(jī)構(gòu)和監(jiān)督檢查、審查調(diào)查部門設(shè)置，整合職能相近的綜合部門，適當(dāng)加強(qiáng)信訪室、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室等部門力量，調(diào)整合并人員較少的派駐機(jī)構(gòu)。持續(xù)推進(jìn)“四項(xiàng)監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接常態(tài)化制度化，完善“室組”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、“組組”協(xié)同監(jiān)督、“室組地”聯(lián)合辦案機(jī)制。

第八，持續(xù)深入抓好紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)。市紀(jì)委常委會(huì)帶頭加強(qiáng)自身建設(shè)，在全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開(kāi)展“干在先走在前作表率”活動(dòng)，努力打造對(duì)黨忠誠(chéng)的標(biāo)桿、高效執(zhí)行的標(biāo)桿、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的標(biāo)桿、和諧干事的標(biāo)桿、廉潔奉公的標(biāo)桿。旗幟鮮明講政治，在思想政治、作風(fēng)建設(shè)、廉潔自律、監(jiān)督管理上勇于自我革命，牢記“三個(gè)務(wù)必”，常態(tài)化開(kāi)展政治教育，常態(tài)化檢視干部隊(duì)伍存在的突出問(wèn)題，做細(xì)做實(shí)對(duì)干部的經(jīng)常性監(jiān)督。

全會(huì)號(hào)召，要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以更加昂揚(yáng)的奮斗姿態(tài)、永不懈怠的精神狀態(tài)，縱深推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐，為開(kāi)創(chuàng)祁陽(yáng)高質(zhì)量發(fā)展新局面提供堅(jiān)強(qiáng)保障、作出更大貢獻(xiàn)！