編者按

在省紀委監(jiān)委督促指導(dǎo)下，今年永州市全面開展為期一年的“鏡鑒”以案促改專項活動，持續(xù)修復(fù)、凈化永州政治生態(tài)。為呈現(xiàn)此次專項活動的具體行動和實績實效，三湘風(fēng)紀開辟了“鏡鑒·訪談”欄目。本期專訪永州市政協(xié)副主席、祁陽市委書記蔣良鐵。

三湘風(fēng)紀

蔣書記，您好！一般來說，身邊人被查往往令人痛惜，看到警示片中周新輝的懺悔鏡頭，您有何感想？

蔣良鐵：周新輝深受黨的培養(yǎng)，卻辜負了黨的信任，其違法違紀行為嚴重損害祁陽的經(jīng)濟發(fā)展、營商環(huán)境和政治生態(tài)，令人震驚、發(fā)人深思、引人警醒。我將堅持以案為鑒，牢記習(xí)近平總書記“打鐵必須自身硬”的諄諄教誨，痛定思痛、痛定思危、痛定思責，從個人層面守牢拒腐防變的防線，從全市層面扎實推進以案促改專項行動，持續(xù)修復(fù)和凈化祁陽政治生態(tài)。

三湘風(fēng)紀

在您看來，周新輝走上貪腐之路、最終身陷囹圄的根本原因是什么？

蔣良鐵：我認為，周新輝從黨員領(lǐng)導(dǎo)干部淪為階下囚，是一個從量變到質(zhì)變的過程。首先，是理想信念嚴重滑坡。周新輝政治蛻變，信仰迷失，“三觀”扭曲，背棄初心，思想防線全面失守，是其貪腐變質(zhì)的根本原因。其次，是專權(quán)跋扈不知敬畏。周新輝在祁陽主政期間對干部任免和“三重一大”事項的決策上漠視制度，獨斷專行，缺乏紀律規(guī)矩意識，缺乏敬畏戒懼之心，令其逐步走上違法違紀的不歸路。第三，甘于被圍獵而不自律。上任時，周新輝曾信誓旦旦承諾“絕不會用黨和人民賦予的權(quán)力，為個人、為家人、為親人謀取私利，絕不會讓一個親戚朋友來祁陽搞半點工程”，最后卻在老板們的圍獵中迷失自我，敗下陣來，大肆收受賄賂，大搞利益輸送，最終跌入萬丈深淵，淪為階下囚。

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三湘風(fēng)紀：一個地方“一把手”的腐敗危害性更大。自周新輝被查以來，祁陽市委采取哪些舉措來修復(fù)、凈化當?shù)卣紊鷳B(tài)？

蔣良鐵：周新輝被查處后，新一屆市委班子以案為鑒，汲取教訓(xùn)，舉一反三，刀刃向內(nèi)，自我革命。一是以案為鑒強警示。把對周新輝案的反思整改貫穿于黨史學(xué)習(xí)教育的全過程，并作為各級黨組織開展理論學(xué)習(xí)、研討發(fā)言、廉政談話、對照檢查、批評與自我批評的必要內(nèi)容，讓所有黨員干部堅持“廉政警鐘月月敲”。將祁陽公汽公司班子成員共同違法違紀案制作成專題警示片，組織黨員干部集中觀看，起到了極大的震懾作用。二是以案促改重整治。堅持邊反思邊整改，全面推進工程領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，深入開展政法隊伍教育整頓，強力糾治群眾身邊的不正之風(fēng)，從嚴查處違紀違法問題。2021年，全市紀檢監(jiān)察機關(guān)共立案350件，給予黨紀政務(wù)處分332人，其中處分鄉(xiāng)科級以上干部29人。三是以案肅紀抓整頓。從建立嚴管嚴治的長效機制入手，進一步規(guī)范市委常委會議事規(guī)則，嚴格落實“三會一課”、談心談話、民主評議、民主生活會等黨內(nèi)制度，常態(tài)化開展黨性教育、廉政教育。堅持全面從嚴治黨，持續(xù)修復(fù)、凈化政治生態(tài)，圓滿完成了市、鎮(zhèn)、村三級班子換屆選舉任務(wù)。組織開展“整頓干部作風(fēng)、優(yōu)化營商環(huán)境”專項行動，制訂出臺激勵干部擔當作為實施辦法、加強政法隊伍管理若干規(guī)定、村（社區(qū)）干部管理辦法（試行），在全市黨員干部中努力營造“勇于負責、敢于擔當、善于作為、嚴于律己”的氛圍。

三湘風(fēng)紀

接下來，祁陽將如何進一步以周新輝嚴重違紀違法案件為鏡鑒，開展以案促改活動，真正達到“查處一案、警示一片、治理一域”的效果？

蔣良鐵：下一步，祁陽將在省紀委監(jiān)委、永州市紀委監(jiān)委的精心指導(dǎo)下，高標準、嚴舉措、鐵紀律，深入推進“鏡鑒”以案促改專項活動，確保黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)、作風(fēng)、家風(fēng)來一次全方位的大修復(fù)、大轉(zhuǎn)變、大提升，實現(xiàn)以案促改、促建、促治的目標。一是全方位開展警示教育。由祁陽市紀委監(jiān)委牽頭，持續(xù)以周新輝案問題線索查處為契機，開展“廉政警鐘月月敲”，適時組織以案說法、作風(fēng)整頓、廉政黨課、談心談話等警示活動。二是全過程壓實主體責任。由市委常委班子帶頭，全面壓實各級黨組織和黨組織書記從嚴治黨的主體責任、第一責任人職責。嚴格按照永州市委的安排部署，組織召開警示教育大會、過專題民主生活、進行集體談心談話、完善制度機制等系列活動，全年、全程、全域推進以案促改專項行動，并取得實實在在的效果。三是全覆蓋推進懲貪治腐。從嚴從實查處周新輝案涉案人員的問題線索，堅決肅清腐敗流毒。同時，以工程項目招投標、營商環(huán)境、選人用人、惠民資金等重點領(lǐng)域開展專項治理，做到有案必查、有腐必反、有貪必肅。通過曝光一批典型案例、查處一批“害群之馬”達到“警示一片、震懾一方、治理一域”的效果。四是全周期整頓干部作風(fēng)。持續(xù)推進干部隊伍作風(fēng)問題專項整頓，緊盯隱形變異“四風(fēng)”問題，全面整治形式主義官僚主義，旗幟鮮明反對不作為、慢作為、亂作為，抵制不正之風(fēng)。用好用活激勵干部擔當作為實施意見，嚴格落實“三個區(qū)分開來”，明確干部容錯糾錯減責免責情形，切實為敢于擔當者擔當，為干事創(chuàng)業(yè)者撐腰。五是全要素加強制度建設(shè)。堅持從議事、決策、執(zhí)法、監(jiān)管，事前、事中、事后，人、財、物等各種要素入手，進一步完善監(jiān)督管理的體制機制，重點落實好《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的責任清單》，管好“關(guān)鍵少數(shù)”，從根本上扎牢制度“籠子”，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。