祁陽新聞網(wǎng)6月17日訊（通訊員 李佑君）全省居民自建房安全專項整治暨百日攻堅行動啟動后，祁陽市按照打大仗、打硬仗、打持久戰(zhàn)的標(biāo)準(zhǔn)要求，精心準(zhǔn)備謀劃，扎實組織實施，以“443”工作法全力推動居民自建房安全專項整治。

一、“四查聯(lián)動”不漏一戶一棟。在全省“六步法”排查機(jī)制上，采取“四查聯(lián)動”方式對轄區(qū)內(nèi)居民自建房開展全覆蓋、地毯式清查，確保不留死角空白。一是全面排查。以鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）為主體，落實“三到位”要求。依托全省居民自建房專項整治虛擬平臺系統(tǒng)，實名認(rèn)證系統(tǒng)管理員、專業(yè)技術(shù)員、普查員2262名，形成“市級統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主體、村（社區(qū)）落實”排查整治體系。圍繞房屋安全“四性”，組織普查員、專業(yè)技術(shù)人員等工作力量進(jìn)社區(qū)、鉆小巷、入住戶，確保排查不漏一戶一棟。截止6月15日，共排查自建房188482棟，錄入系統(tǒng)182186棟，其中用作經(jīng)營的9129棟。二是現(xiàn)場抽查。成立13個工作組，負(fù)責(zé)對各鎮(zhèn)（街道）的排查整治工作進(jìn)行督查指導(dǎo)，百日攻堅行動不結(jié)束、工作組不撤隊。各工作組對鎮(zhèn)（街道）排查情況按照一定比例進(jìn)行現(xiàn)場抽查核實，確保排查工作既有速度、又有質(zhì)量。三是分級核查。對疑似隱患認(rèn)真“查”、仔細(xì)“看”、合格“判”，具體實行“三步判定”，即：排查人員在發(fā)現(xiàn)疑似隱患時，由聯(lián)鎮(zhèn)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行初判（第一次判定）；聯(lián)鎮(zhèn)專業(yè)技術(shù)人員初判為隱患后，由政策技術(shù)指導(dǎo)組進(jìn)行再次判定（第二次判定）；政策技術(shù)指導(dǎo)組判定為D級危房的，由有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)鑒定后（第三次判定），進(jìn)行拆除。目前，初判存在安全隱患的自建房784棟，已鑒定644棟，鑒定為C、D級危房的525棟，已整治432棟。四是專項督查。由市執(zhí)行力辦公室對居民自建房安全整治的準(zhǔn)確性、全面性進(jìn)行現(xiàn)場督查、核實、交辦。目前共開展2次專項督查，通報排具體問題52處，并現(xiàn)場交辦、臺賬管理、限期銷號。

二、“四個結(jié)合”強(qiáng)力推進(jìn)整治。堅持邊排查、邊鑒定、邊交辦、邊整治，嚴(yán)格落實“改、停、封、拆”分類處置措施，通過拆除、維修加固、騰空等措施整治房屋864棟。同時，強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)，將隱患整改與其他領(lǐng)域政策、工作相結(jié)合，推動隱患整改工作有力有效進(jìn)行。一是與拆違控違相結(jié)合。出臺《祁陽市促進(jìn)危房整治十一條措施》，明確危房拆除的具體政策。堅決落實“人不進(jìn)危房，危房不進(jìn)人”，開展危房集中拆除行動，共拆除危房182棟3萬余平方米。嚴(yán)厲打擊違規(guī)加層、違規(guī)裝修、違章搭建、違規(guī)改擴(kuò)建等違法建設(shè)行為，共拆除違章建筑32處。二是與農(nóng)村人居環(huán)境整治相結(jié)合。對鑒定為C、D級的農(nóng)村危房、空心房，結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，按照“一戶一宅”的要求，堅決予以拆除。目前，共拆除農(nóng)村危房、空心房5.2萬平方米。三是與規(guī)范經(jīng)營相結(jié)合。督促所有經(jīng)營性自建房落實“兩證一書”（工商許可證、經(jīng)營許可證、安全鑒定書）要求，在完善相關(guān)經(jīng)營許可并取得房屋安全鑒定合格證明后方可投入經(jīng)營。四是與消防安全相結(jié)合。將居民自建房納入重大火災(zāi)風(fēng)險綜合治理范疇，對經(jīng)營性自建房電器線路私拉亂接現(xiàn)象，占用、堵塞、封閉消防疏散通道、安全出口現(xiàn)象等，進(jìn)行了全面排查整治，共發(fā)現(xiàn)消防隱患38處，已整改到位17處。

三、“三措并舉”確保工作落實。一是強(qiáng)化保障促落實。設(shè)置9個專班小組，抽調(diào)專人集中辦公，安排專項經(jīng)費，落實人員保障、經(jīng)費保障，推動人員配置到位、工作落實到位。從設(shè)計院、質(zhì)監(jiān)站、建筑企業(yè)、住建局、住保中心等單位抽調(diào)48名專業(yè)技術(shù)人員，常駐各鎮(zhèn)和城區(qū)13個社區(qū)，開展技術(shù)指導(dǎo)，強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)力量支撐。對鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）兩級排查人員，開展6批次業(yè)務(wù)指導(dǎo)，明確相關(guān)政策技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和隱患處理方法，提高一線排查人員安全隱患判定能力和排查信息錄入質(zhì)量。二是壓實責(zé)任抓推進(jìn)。百日攻堅行動期間，實行“一日一調(diào)度，一天一排名，一周一講評”，對每周排名后三位的鎮(zhèn)（街道）下發(fā)督辦函，對聯(lián)鎮(zhèn)的市級領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)警示函，推動計劃往前排、進(jìn)度往前趕、工作做細(xì)致。建立市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鎮(zhèn)、聯(lián)系社區(qū)機(jī)制，實行“聯(lián)點共治、分片負(fù)責(zé)”，落實包保責(zé)任。實行隱患“三級交辦”，對發(fā)現(xiàn)的隱患同步交辦至市級領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門和鎮(zhèn)（街道），推動風(fēng)險隱患管控到位。三是廣泛發(fā)動聚合力。印制排查整治通告10萬份張貼至各村民小組、社區(qū)聯(lián)組、人員密集場所、重點隱患區(qū)域，印發(fā)《致全市自建房居民的一封信》《農(nóng)村自建房安全常識》3萬余冊發(fā)放到基層一線和群眾手中，動員群眾主動排查整治、支持排查整治。暢通投訴舉報渠道，落實舉報獎勵，廣泛發(fā)動群眾參與排查整治，營造良好氛圍。