祁陽市各企業(yè)主要負責人：

生命高于一切，安全重于泰山。安全是企業(yè)發(fā)展之基、財力之源。目前，國家、省、市正在組織實施重大事故隱患專項排查整治行動，主要任務是圍繞切實提高風險隱患排查整改質量、切實提升發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的強烈意愿和能力水平，狠抓重大事故隱患專項整治，著力從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題。企業(yè)是事故隱患排查整改的主體，排查隱患歸根結底需要發(fā)揮企業(yè)的積極性和主動性。我們希望，各企業(yè)主要負責人高度重視、立即行動，切實履行安全生產第一責任人責任，扎實推進企業(yè)重大事故隱患專項排查整治行動，堅決做到：

一、全面開展重大事故隱患自查自糾。一是認真學習領會本行業(yè)領域重大事故隱患判定標準，組織研究確定本企業(yè)重點檢查事項，對標對表全面開展自查自改。二是企業(yè)主要負責人每季度帶隊至少開展1次重大事故隱患排查（高危行業(yè)領域企業(yè)每月至少1次），管理層、安全生產管理人員每月至少開展1次重大事故隱患排查。三是組織建立重大事故隱患臺賬清單，按照“一單四制”要求，實行閉環(huán)管理，確保責任、措施、資金、期限和應急預案落實到位。四是聘請專家技術指導，精準查找隱患，制定管控措施。

二、建立完善安全管理措施。一是建立健全全員安全生產崗位責任制，明確從主要負責人到一線從業(yè)人員（包括勞務派遣人員、實習生等）的安全崗位責任。二是建立健全安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，把安全風險管控挺在隱患前面，把隱患排查治理挺在事故前面。三要按規(guī)定設置安全生產管理機構或者配齊專兼職安全生產管理人員。

三、加強危險作業(yè)安全管理。一是嚴格動火作業(yè)審批，督促作業(yè)人員嚴格遵守消防安全操作規(guī)程，并強化現(xiàn)場監(jiān)督。二是全面檢查電氣焊設備，嚴禁帶病作業(yè)和使用淘汰或危及安全的電氣焊設備。三是規(guī)范有限空間作業(yè)，嚴格執(zhí)行“先通風、再檢測、后作業(yè)”的原則。四是對危險作業(yè)人員以及其他關鍵崗位人員進行1次全面排查，嚴禁未經安全培訓合格、未取得相關證照的特殊工種上崗作業(yè)。

四、排查整治承包租賃活動安全管理。一是全面排查本企業(yè)生產經營項目和場所外包外租、轉包分包（包括委托、合作等類似方式）情況。二是重點檢查是否存在層層轉包分包、承包承租方不具備安全生產條件或者相應資質以及雙方未簽訂安全生產協(xié)議等問題，不符合法律法規(guī)規(guī)定的要堅決依法處理。三是將外包外租、轉包分包等生產經營活動納入本企業(yè)安全生產管理體系，加強統(tǒng)一協(xié)調、管理，定期對承包承租項目進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促承包、承租單位整改。

五、提升事故應急救援能力。一是年內至少組織開展1次事故應急救援預案演練（高危行業(yè)領域企業(yè)每半年至少1次）。二是讓企業(yè)從業(yè)人員主動落實安全生產崗位責任，特別是熟知安全逃生出口或避災路線，熟練掌握應急處置措施。三是建設一支反應迅速、有組織性和紀律性的企業(yè)內兼職的應急救援隊伍（規(guī)模以上且屬于高危企業(yè)需建專職救援隊伍），通過科學有效的培訓和演練培養(yǎng)隊伍成員的專業(yè)能力，提升應急救援能力。

安全生產是一項“歸零”的工作。希望每一位企業(yè)主要負責人真正履行安全生產第一責任人責任，以“一失萬無”的憂患意識，全力以赴抓好企業(yè)安全生產工作，共同營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境，為祁陽市高質量發(fā)展作出自己的貢獻！

祁陽市安全生產委員會辦公室

2023年5月15日