祁陽(yáng)新聞網(wǎng)1月7日訊(通訊員 蔣翔)今年以來，祁陽(yáng)市應(yīng)急管理局堅(jiān)持把“服務(wù)式”執(zhí)法貫穿于安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法全過程，將嚴(yán)執(zhí)法于重服務(wù)相融合，著力防范化解企業(yè)各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，助力企業(yè)安全發(fā)展，持續(xù)優(yōu)化安全生產(chǎn)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境。

堅(jiān)持事項(xiàng)提前告知，規(guī)避違法風(fēng)險(xiǎn)。全面實(shí)施企業(yè)自查整改問題免責(zé)。合理制定并公開年度執(zhí)法計(jì)劃和重點(diǎn)執(zhí)法對(duì)象名單，嚴(yán)格履行執(zhí)法告知義務(wù)，在執(zhí)法檢查前科學(xué)制定執(zhí)法檢查方案，將執(zhí)法檢查內(nèi)容、執(zhí)法方案文件和執(zhí)法檢查清單告知企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)開展自查自糾工作，對(duì)企業(yè)自查發(fā)現(xiàn)正在整改的問題隱患不再處罰，并及時(shí)安排執(zhí)法人員“一對(duì)一”上門跟蹤指導(dǎo)，幫助企業(yè)整改“疑難雜癥”，規(guī)避違法風(fēng)險(xiǎn)。

推行輕微違法不罰，構(gòu)建容錯(cuò)機(jī)制。全面推行“輕微違法首違免罰、一般違法從輕或減輕行政處罰、嚴(yán)重違法從重處罰”等三項(xiàng)制度，綜合運(yùn)用“說服教育、勸導(dǎo)示范、警示告誡、指導(dǎo)約談”等柔性監(jiān)管手段，及時(shí)糾正企業(yè)安全生產(chǎn)違法行為。對(duì)因違法違規(guī)被立案處罰的企業(yè)，及時(shí)約談溝通，主動(dòng)電話回訪，做好后續(xù)跟蹤服務(wù)，做到既說清法理，也說明情理，幫助企業(yè)算好“經(jīng)濟(jì)賬”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全健康發(fā)展。

強(qiáng)化普法宣傳教育，提升法治意識(shí)。按照“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的原則，執(zhí)法人員在檢查、辦案過程中，通過現(xiàn)場(chǎng)查隱患、查違法行為，以案釋法，將法治宣傳與法治實(shí)踐有效結(jié)合，科學(xué)普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)。同時(shí)，持續(xù)推進(jìn)安全宣傳“進(jìn)企業(yè)”，通過發(fā)放《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《湖南省安全生產(chǎn)條例》手冊(cè)、解讀法條、現(xiàn)場(chǎng)答疑和安全培訓(xùn)等方式，用普法宣傳鞏固執(zhí)法效果，提升企業(yè)從業(yè)人員安全法治意識(shí)。

落實(shí)包聯(lián)幫扶舉措，夯實(shí)安全水平。全面落實(shí)包聯(lián)幫扶工作機(jī)制，定期組織企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員召開安全生產(chǎn)指導(dǎo)會(huì)議，提升企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任能力。針對(duì)不同包聯(lián)對(duì)象，主動(dòng)上門走訪，面對(duì)面交流座談，深入了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀、存在的問題和困難，聽取企業(yè)意見建議，助企紓困。根據(jù)企業(yè)意愿與需求，協(xié)調(diào)安全專家、業(yè)務(wù)骨干、執(zhí)法人員到企業(yè)開展安全服務(wù)，通過指導(dǎo)企業(yè)完善各類制度、開展培訓(xùn)演練、排查風(fēng)險(xiǎn)隱患等方式，幫助企業(yè)解決安全生產(chǎn)難題，夯實(shí)企業(yè)本質(zhì)安全生產(chǎn)水平。