根據(jù)市委巡察工作統(tǒng)一部署，2021年4月1日至5月15日，市委第四巡察組對(duì)市退役軍人事務(wù)局黨組開(kāi)展了常規(guī)巡察，6月22日，市委第四巡察組向市退役軍人事務(wù)局黨組反饋了巡察意見(jiàn)。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。

一、組織整改落實(shí)情況

巡察反饋會(huì)后，局黨組立即召開(kāi)專題黨組會(huì)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視巡察工作重要論述，專題研究部署巡察整改工作。堅(jiān)持把巡察整改作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，成立了以局黨組書(shū)記為組長(zhǎng)的整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，壓實(shí)責(zé)任，推進(jìn)整改任務(wù)落實(shí)。班子成員帶頭解決重點(diǎn)問(wèn)題，與分管股室和下屬單位逐項(xiàng)研究，抓好整改落實(shí)。局黨組堅(jiān)持把巡察整改工作作為督查督辦的重點(diǎn)內(nèi)容，緊盯責(zé)任分工，加強(qiáng)督查檢查力度，逐項(xiàng)檢查，逐條過(guò)關(guān)，對(duì)號(hào)銷賬，確保整改工作事事有著落，件件有回音。

二、巡察反饋問(wèn)題整改進(jìn)展情況

（一）關(guān)于“貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央、省市委決策部署”方面的問(wèn)題

1．學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記有關(guān)本系統(tǒng)工作的重要講話和指示批示以及考察湖南重要講話精神有差距。

整改進(jìn)度：完成。

整改進(jìn)展情況：一是制訂完善了《中共祁陽(yáng)市退役軍人事務(wù)局黨組理論中心組學(xué)習(xí)制度》，并將習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于退役軍人工作的重要論述和習(xí)近平總書(shū)記考察湖南重要講話精神，納入黨組中心組理論學(xué)習(xí)。二是組建了退役軍人志愿者隊(duì)伍，全市共成立退役軍人志愿者服務(wù)中隊(duì)1支、退役軍人志愿者服務(wù)分隊(duì)22支、退役軍人志愿者服務(wù)小隊(duì)219支，共有退役軍人志愿者1585人，引導(dǎo)廣大退役軍人在助力體系建設(shè)、融入鄉(xiāng)村振興、踐行文明新風(fēng)、投身扶危濟(jì)困、服務(wù)大型活動(dòng)、協(xié)助應(yīng)急救援、參與社會(huì)治理等活動(dòng)中發(fā)揮了積極作用。三是積極主動(dòng)為退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象懸掛光榮牌。今年以來(lái)主動(dòng)登門(mén)為退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象懸掛光榮牌853塊，極大地增強(qiáng)了全市廣大退役軍人的榮譽(yù)感。四是開(kāi)展了送立功喜報(bào)、軍人退役集中歡迎以及“9·30”烈士公祭活動(dòng)。

2．宣傳退役軍人先進(jìn)典型行動(dòng)遲緩。

整改進(jìn)度：完成。

整改進(jìn)展情況：在市退役軍人服務(wù)中心、各鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）退役人服務(wù)站，開(kāi)辟宣傳專欄，將功臣模范、優(yōu)秀退役軍人典型懸掛上墻，積極發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用。開(kāi)展了2021年度“雙帶雙促”十佳退役軍人評(píng)選工作。

3．常態(tài)化聯(lián)系退役軍人流于形式。

整改進(jìn)度：完成。

整改進(jìn)展情況：制訂了《祁陽(yáng)市退役軍人事務(wù)局2021年常態(tài)化聯(lián)系退役軍人實(shí)施方案》，加強(qiáng)與重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、困難退役軍人、信訪牽頭人員的聯(lián)系，并按方案要求落實(shí)落細(xì)。指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）退役服務(wù)站工作人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)的退役軍人進(jìn)行普遍聯(lián)系，并統(tǒng)一印制聯(lián)系退役軍人工作臺(tái)賬，落實(shí)聯(lián)系制度。

4．村（社區(qū)）退役軍人服務(wù)站形同虛設(shè)，有的只是成立機(jī)構(gòu)掛了牌子，沒(méi)有辦公場(chǎng)所和工作人員，有的村（社區(qū)）未掛牌。

整改進(jìn)度：完成。

整改進(jìn)展情況：一是加強(qiáng)村（社區(qū)）退役軍人服務(wù)站建設(shè)，以創(chuàng)建省級(jí)示范性退役軍人服務(wù)站為總抓手，推動(dòng)全市退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè)。目前已建成4個(gè)省級(jí)示范性服務(wù)站。二是對(duì)全市560個(gè)村（社區(qū)）退役軍人服務(wù)站的建設(shè)、運(yùn)行情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)整改，夯實(shí)全市退役軍人服務(wù)保障基礎(chǔ)。三是局黨組書(shū)記約談了退役軍人服務(wù)中心主任，對(duì)其提出批評(píng)和要求。

5．退役軍人保障服務(wù)設(shè)施建設(shè)滯后。

整改進(jìn)度：基本完成。

整改進(jìn)展情況：一是市光榮院組織相關(guān)人員對(duì)全市各鎮(zhèn)、辦孤老和生活不能自理的優(yōu)撫對(duì)象進(jìn)行了調(diào)查摸底，全面掌握情況。二是投資20余萬(wàn)元對(duì)光榮院進(jìn)行了維修改造，改善了集中供養(yǎng)條件。三是根據(jù)有關(guān)文件要求，已將“市榮譽(yù)軍休養(yǎng)院”變更為“祁陽(yáng)市光榮院”工程建設(shè)項(xiàng)目向省發(fā)改委報(bào)批，后續(xù)工作正在進(jìn)行中。

6．信息采集不全面，進(jìn)展緩慢。

整改進(jìn)度：完成。

整改進(jìn)展情況：一是由市退役軍人服務(wù)中心牽頭，全面檢查全市退役軍人信息采集情況，采取“戶不漏人、組不漏戶、村（社區(qū)）不漏組”逐個(gè)進(jìn)行核查，做到“應(yīng)采盡采、不漏一人”。二是建立常態(tài)化退役軍人信息采集機(jī)制，做到隨時(shí)更新數(shù)據(jù)信息。三是對(duì)不能進(jìn)行信息采集的鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務(wù)站，進(jìn)行人員培訓(xùn)和設(shè)備更新，目前已培訓(xùn)2批次共計(jì)45人次，添置電腦、高拍儀等15臺(tái)次。

7．“雙帶雙促”項(xiàng)目審核把關(guān)不嚴(yán)。

整改進(jìn)度：完成。

整改進(jìn)展情況：一是制定了《祁陽(yáng)市2021年關(guān)于扶持退役軍人開(kāi)展“雙帶雙促”活動(dòng)的實(shí)施方案》，并嚴(yán)格按照方案要求落實(shí)。二是對(duì)退役軍人“雙帶雙促”項(xiàng)目建立公開(kāi)承諾、社會(huì)監(jiān)督、公示制度，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。三是嚴(yán)格驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、程序，對(duì)能提供稅收證明的按照稅收證明確定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)不能提供稅收證明、免交稅收的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、種養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)，實(shí)行市、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）聯(lián)合調(diào)查和驗(yàn)收制度，確保數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。

8．“房屋修繕”幫扶對(duì)象識(shí)別不夠精準(zhǔn)。

整改進(jìn)度：完成。

整改進(jìn)展情況：一是與祁陽(yáng)市不動(dòng)產(chǎn)登記中心對(duì)所有退役軍人“房屋修繕”的情況進(jìn)行了全面核實(shí)。進(jìn)一步完善“房屋修繕”工作方案，嚴(yán)格條件標(biāo)準(zhǔn)。二是與住建、國(guó)土資源等部門(mén)建立了溝通聯(lián)系制度，嚴(yán)格核實(shí)申報(bào)對(duì)象的房屋產(chǎn)權(quán)登記材料，精準(zhǔn)確定“房屋修繕”幫扶對(duì)象。

9．意識(shí)形態(tài)工作有差距。

整改進(jìn)度：完成。

整改進(jìn)展情況：一是制定了《祁陽(yáng)市退役軍人事務(wù)局意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制》，建立了意識(shí)形態(tài)工作聯(lián)席會(huì)議制度，制定了《祁陽(yáng)市退役軍人事務(wù)局輿情處置回應(yīng)工作制度》，明確了輿情處置辦法和流程。二是嚴(yán)格落實(shí)黨組會(huì)議第一議題為學(xué)習(xí)議題制度，嚴(yán)格執(zhí)行中心組學(xué)習(xí)“六個(gè)環(huán)節(jié)”。對(duì)學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)積分排名靠后的黨員進(jìn)行了通報(bào)，推動(dòng)全局系統(tǒng)“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”積分的整體提高，建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織。

（二）關(guān)于“基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺”方面的問(wèn)題

10．執(zhí)行民主集中制有差距。

整改進(jìn)度：完成。

整改進(jìn)展情況：一是研究制定了《中共祁陽(yáng)縣退役軍人事務(wù)局黨組議事規(guī)則》，嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”制度。二是調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)班子分工，嚴(yán)格執(zhí)行一把手“五個(gè)不直接分管”。

11．存在“重業(yè)務(wù)、輕黨建”傾向。

整改進(jìn)度：完成。

整改進(jìn)展情況：嚴(yán)格貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》，規(guī)范開(kāi)展“三會(huì)一課”、主題黨日、黨員和入黨積極分子教育培訓(xùn)等黨組織活動(dòng)。

12．黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅。

整改進(jìn)度：完成。

整改進(jìn)展情況：一是對(duì)機(jī)關(guān)黨支部書(shū)記和委員進(jìn)行了改選。二是嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員制度，認(rèn)真落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加支部組織生活會(huì)制度，嚴(yán)格黨員管理。三是認(rèn)真落實(shí)談心談話制度，班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間開(kāi)展經(jīng)常性的談心談話。

13．辦文不嚴(yán)謹(jǐn)，會(huì)議記錄比較混亂。

整改進(jìn)度：完成。

整改進(jìn)展情況：組織全體機(jī)關(guān)工作人員學(xué)習(xí)了《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》。制定了《祁陽(yáng)市退役軍人事務(wù)局公文處理規(guī)定（試行）》，規(guī)范了機(jī)關(guān)公文處理辦法。明確由辦公室負(fù)責(zé)會(huì)議記錄工作，行政會(huì)議、黨組會(huì)議進(jìn)行分開(kāi)記錄。

14．落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不到位。

整改進(jìn)度：完成。

整改進(jìn)展情況：成立黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定全局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，與班子成員、局屬各單位、股室層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。加強(qiáng)黨員干部黨風(fēng)廉政警示教育，組織全體黨員干部參觀廉政教育基地、觀看警示教育片，筑牢拒腐防變思想防線。

三、繼續(xù)深化后續(xù)整改

局黨組將繼續(xù)把巡察整改作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)，不斷加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，努力營(yíng)造良好政治生態(tài)。始終把紀(jì)律挺在前面，層層壓實(shí)責(zé)任，督促各股室和下屬單位積極履職，形成齊抓共管、各負(fù)其責(zé)的工作格局。堅(jiān)持把巡察整改與中心工作結(jié)合起來(lái)，切實(shí)把巡察整改引向深入，不斷鞏固和擴(kuò)大巡察整改成果，以整改落實(shí)的新成果推動(dòng)退役軍人事務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展。

歡迎社會(huì)各界對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督，如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映，聯(lián)系方式：電話0746-3268008，電子郵箱[email protected]。

中共祁陽(yáng)市退役軍人事務(wù)局黨組

2022年8月22日