根據(jù)市委巡察工作統(tǒng)一部署，2021年4月1日至5月15日，市委第四巡察組對(duì)浯溪碑林風(fēng)景名勝區(qū)（陶鑄故居）管理處黨委開(kāi)展了常規(guī)巡察，6月18日，市委第四巡察組向浯溪碑林風(fēng)景名勝區(qū)（陶鑄故居）管理處黨委反饋了巡察意見(jiàn)。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。

一、組織整改落實(shí)情況

巡察情況反饋會(huì)后，浯溪碑林風(fēng)景名勝區(qū)（陶鑄故居）管理處立即召開(kāi)黨委會(huì)，成立了落實(shí)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組以及辦公室，對(duì)巡察整改工作迅速部署并提出要求，逐條清理，細(xì)化分解具體整改任務(wù)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和整改期限。嚴(yán)格落實(shí)黨委書記第一責(zé)任人責(zé)任和班子成員 “一崗雙責(zé)”責(zé)任，層層傳遞壓力，實(shí)施臺(tái)賬管理。在抓好整改、解決問(wèn)題的同時(shí)，及時(shí)總結(jié)整改經(jīng)驗(yàn)，深化成果運(yùn)用，舉一反三，研究制定科學(xué)、管用、長(zhǎng)效的工作機(jī)制，以整改實(shí)際成效促進(jìn)工作，促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，促進(jìn)管黨治黨責(zé)任落實(shí)，使我處各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。

二、巡察反饋問(wèn)題整改進(jìn)展情況

（一）關(guān)于“基層貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央、省市委決策部署”方面的問(wèn)題

1．學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察湖南重要講話精神不夠深入。

整改進(jìn)度：完成。

整改進(jìn)展情況：一是進(jìn)一步完善好學(xué)習(xí)制度。抓好抓實(shí)中心組學(xué)習(xí)，黨支部書記部署安排中心組學(xué)習(xí)“習(xí)近平總書記考察湖南重要講話精神”，提升對(duì)省委“三高四新”戰(zhàn)略的認(rèn)識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記賦予湖南的新定位、新目標(biāo)、新要求，結(jié)合我處實(shí)際提出貫徹落實(shí)意見(jiàn)。二是豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容、形式。處領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭根據(jù)我處實(shí)際并結(jié)合分管工作，利用學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)平臺(tái)、講黨課、專題學(xué)習(xí)研討會(huì)、參觀黨性教育實(shí)踐基地等方式，增強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、實(shí)效性。三是堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)踐的優(yōu)良作風(fēng)，通過(guò)學(xué)習(xí)各類方針政策，把所學(xué)知識(shí)與日常工作緊密結(jié)合起來(lái)，將理論與實(shí)際有機(jī)結(jié)合起來(lái)，找好工作著力點(diǎn)，用實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn)學(xué)習(xí)的成果。

2．落實(shí)常態(tài)化疫情防控措施不到位。

整改進(jìn)度：完成。

整改進(jìn)展情況：一是按上級(jí)有關(guān)部門的要求，積極組織上班的干部職工接種新冠疫苗，目前，干部職工53人已全部接種新冠疫苗。二是按新冠肺炎疫情防控要求，對(duì)景區(qū)內(nèi)重點(diǎn)部位進(jìn)行消毒，一線工作人員佩戴口罩，配備防控物資。三是對(duì)入園游客查驗(yàn)健康卡、體溫檢測(cè)，實(shí)名制登記、佩戴口罩等防疫措施，確保干部職工和入園游客的健康。

3．安全生產(chǎn)工作抓得不實(shí)。

整改進(jìn)度：完成。

整改進(jìn)展情況：一是加強(qiáng)了對(duì)安保人員的管理和培訓(xùn)工作，進(jìn)一步提高安保人員的能力素質(zhì)，讓安全發(fā)展理念真正入腦入心入行。二是對(duì)景區(qū)安全警示標(biāo)識(shí)老化、字跡脫落的標(biāo)識(shí)牌完成了刷漆和更新工作。三是對(duì)全處所轄景區(qū)進(jìn)行了一次安全生產(chǎn)工作專項(xiàng)督查，狠抓隱患排查，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。四是堅(jiān)持常態(tài)化抓好安全生產(chǎn)工作，全處實(shí)行安全生產(chǎn)日查工作機(jī)制，對(duì)排查出的問(wèn)題實(shí)行臺(tái)賬管理制度，做到檢查登記有臺(tái)賬，處理結(jié)果有臺(tái)賬。

4．履職不到位，景區(qū)精細(xì)化管理有所欠缺。

整改進(jìn)度：完成。

整改進(jìn)展情況：一是完善了各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)對(duì)櫻花園的精細(xì)化管理，對(duì)枯死的櫻花樹(shù)、雜草進(jìn)行清理。二是與林業(yè)局對(duì)接，建好了古樹(shù)名目臺(tái)賬，把古樹(shù)名木全部掛牌。三是樹(shù)立“質(zhì)量第一”，優(yōu)質(zhì)服務(wù)的意識(shí)，統(tǒng)一著裝掛牌上崗；在售票窗口處安裝雨棚；更新路牌標(biāo)識(shí)；清理雜草落葉；在廁所洗手臺(tái)放置洗手液、洗手間門口處安置壁掛紙巾方便游客使用，洗手間內(nèi)增設(shè)檀香等用品。四是與租賃方泰禾花卉協(xié)商加強(qiáng)出租場(chǎng)地管理措施，出臺(tái)了租賃區(qū)管理制度，加強(qiáng)對(duì)租賃方職業(yè)道德教育宣講，督促租賃方定時(shí)清掃租賃區(qū)，及時(shí)清理垃圾。

5．“浯溪水亦香”守護(hù)不力。

整改進(jìn)度：完成。

整改進(jìn)展情況：通過(guò)多次向市委、市政府匯報(bào)浯溪污染的有關(guān)情況，商請(qǐng)相關(guān)部門對(duì)上游農(nóng)戶、機(jī)關(guān)單位生活污水排放、浯溪社區(qū)六組養(yǎng)豬場(chǎng)污染的問(wèn)題進(jìn)行治理，污水處理工程指揮部對(duì)景區(qū)周邊污水管網(wǎng)進(jìn)行了改造，確保污水應(yīng)收盡收，景區(qū)隔墻兩所學(xué)校建設(shè)了污水處理設(shè)施納污管網(wǎng)，經(jīng)預(yù)處理后接入污水廠處理，生態(tài)環(huán)境局依法查處了上游的養(yǎng)豬場(chǎng)，已責(zé)令退出養(yǎng)殖，住建局委托第三方公司對(duì)塘體內(nèi)垃圾及底泥進(jìn)行清理，在景區(qū)公園水體建設(shè)了生態(tài)浮島、種植水生植物凈化水質(zhì)，采取生態(tài)補(bǔ)水方式對(duì)水體進(jìn)行修復(fù)。我處已多次組織干部職工對(duì)浯溪進(jìn)行深度清理，抽水對(duì)浯溪進(jìn)行沖洗，恢復(fù)浯溪自然生態(tài)。

6．文物保護(hù)措施不夠有力。

整改進(jìn)度：基本完成。

整改進(jìn)展情況：一是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平在全國(guó)文物工作會(huì)議對(duì)文物工作的重要指示，處黨委將切實(shí)加大文物保護(hù)力度，建立有效的文物保護(hù)體制機(jī)制。已對(duì)文物庫(kù)房、陶鑄紀(jì)念館增設(shè)恒溫恒濕設(shè)施。2021年5月19日祁陽(yáng)安和物聯(lián)科技有限責(zé)任公司對(duì)文物庫(kù)房防盜報(bào)警系統(tǒng)進(jìn)行更新。二是浯溪摩崖石刻數(shù)字化勘察項(xiàng)目前正在辦理政府采購(gòu)招投標(biāo)手續(xù)，招標(biāo)文件已擬好，專家審核通過(guò)后可掛網(wǎng)，實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)，確定中標(biāo)單位后，我處將根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施的要求，組織實(shí)施。

7．“打好旅游升溫戰(zhàn)役”有差距。

（1）推動(dòng)擴(kuò)園創(chuàng)建工作力度不夠。浯溪碑林景區(qū)擴(kuò)園、創(chuàng)5A工作已經(jīng)啟動(dòng)數(shù)年，進(jìn)展緩慢，目前仍然停留在前期階段。

整改進(jìn)度：長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改進(jìn)展情況：一是繼續(xù)做好浯溪碑林創(chuàng)國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)的前期工作，做好浯溪碑林景區(qū)擴(kuò)園招商引資工作，繼續(xù)完善《浯溪碑林?jǐn)U園規(guī)劃概念設(shè)計(jì)方案》。二是做好《浯溪碑林風(fēng)景名區(qū)總體規(guī)劃》編制工作，及時(shí)與上級(jí)有關(guān)部門對(duì)接，加強(qiáng)與規(guī)劃編制單位溝通，盡快完成《浯溪碑林風(fēng)景名區(qū)總體規(guī)劃》評(píng)審工作，爭(zhēng)取今年內(nèi)《總規(guī)》通過(guò)省政府的批準(zhǔn)，使浯溪的發(fā)展有章可循。三是向市委主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了浯溪碑林創(chuàng)國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)等相關(guān)工作的工作，爭(zhēng)取市委、市政府及有關(guān)部門的支持，早日實(shí)現(xiàn)浯溪碑林創(chuàng)國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)的目標(biāo)。

（2）景點(diǎn)資源利用不足，“虛懷閣”長(zhǎng)期閑置。

整改進(jìn)度：完成。

整改進(jìn)展情況：一是充分發(fā)揮“虛懷閣”景美優(yōu)勢(shì)，完善虛懷閣設(shè)施設(shè)備，利用虛懷閣一樓打造“浯溪文化研究院”，定期邀請(qǐng)相關(guān)專家學(xué)者，對(duì)浯溪碑刻文化深入研究交流，挖掘和宣傳浯溪石刻文化。二是利用虛懷閣二樓展示浯溪碑刻拓片、國(guó)內(nèi)外書畫名家作品等形式，宣傳推介浯溪石刻文化，每周星期一、星期三、星期五對(duì)外開(kāi)放。

8．未經(jīng)續(xù)批擅自收取機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)費(fèi)。

整改進(jìn)度：基本完成。

整改進(jìn)展情況：一是向市發(fā)改局呈報(bào)了景區(qū)停車場(chǎng)機(jī)動(dòng)車停車收費(fèi)的申請(qǐng)報(bào)告，市發(fā)改局正在按程序?qū)徟?。二是建設(shè)了“智慧停車”收費(fèi)系統(tǒng)。

9．防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不力。

整改進(jìn)度：長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改進(jìn)展情況：一是向財(cái)政局提交了關(guān)于申請(qǐng)解決工程款缺口資金的報(bào)告，爭(zhēng)取3年內(nèi)逐年化解債務(wù)。二是制定了《“三重一大”事項(xiàng)決策制度》，促進(jìn)“三重一大”事項(xiàng)決策科學(xué)化、規(guī)范化，切實(shí)提高決策水平、防范決策風(fēng)險(xiǎn)。三是強(qiáng)化財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度，杜絕增加新的債務(wù)。

10．落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制有差距。

整改進(jìn)度：完成。

整改進(jìn)展情況：一是進(jìn)一步將意識(shí)形態(tài)工作與深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神結(jié)合起來(lái)，把意識(shí)形態(tài)投入工作抓在日常，抓在經(jīng)常。二是完善學(xué)習(xí)制度，嚴(yán)格落實(shí)處黨委會(huì)議第一議題為學(xué)習(xí)議題的制度；撰寫單位的各類總結(jié)報(bào)告、班子和個(gè)人民主生活會(huì)、述職述廉報(bào)告等材料按要求增加匯報(bào)意識(shí)形態(tài)工作的內(nèi)容。三是結(jié)合我處所屬陶鑄故居和紀(jì)念館等紅色資源，豐富黨史學(xué)習(xí)教育的內(nèi)容，開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育的活動(dòng)。

（二）關(guān)于“群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)”方面的問(wèn)題

11．黨建工作存在形式主義。

整改進(jìn)度：長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改進(jìn)展情況：一是提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)抓好基層黨建工作的責(zé)任感使命感，黨支部“一把手”要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，堅(jiān)持黨建和日常工作兩手抓，切實(shí)做到黨建工作與日常工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，實(shí)現(xiàn)黨建工作和日常工作深度融合，相互促進(jìn)，嚴(yán)格按要求制定符合我處實(shí)際的黨建方案。二是將問(wèn)題在黨委會(huì)、全體干部職工大會(huì)上，支部會(huì)上通報(bào)，并對(duì)相關(guān)人員提醒談話。三是完善理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，明確學(xué)習(xí)內(nèi)容，結(jié)合浯溪管理處實(shí)際工作制定《專題學(xué)習(xí)計(jì)劃》，并作出階段性學(xué)習(xí)安排。四是把各項(xiàng)制度執(zhí)行好、落實(shí)好，不斷提高黨建工作科學(xué)化、規(guī)范化水平。

12．違規(guī)發(fā)放福利。

整改進(jìn)度：完成。

整改進(jìn)展情況：一是按要求對(duì)違規(guī)發(fā)放的責(zé)任制獎(jiǎng)進(jìn)行清退，今后不再發(fā)放。二是組織認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)財(cái)政紀(jì)律方面的文件精神，加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督,嚴(yán)肅財(cái)政紀(jì)律，在今后工作中，我處獎(jiǎng)金和相關(guān)福利的發(fā)放將嚴(yán)格按照中央八項(xiàng)規(guī)定精神、上級(jí)有關(guān)規(guī)范津貼補(bǔ)貼或福利發(fā)放的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

13．財(cái)務(wù)管理不健全。

整改進(jìn)度：長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改進(jìn)展情況：一是完善單位內(nèi)部控制制度，建立健全單位采購(gòu)業(yè)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、建設(shè)項(xiàng)目管理、合同管理等，保證單位資產(chǎn)安全和使用有效，保證單位財(cái)務(wù)信息真實(shí)完整，提高單位財(cái)務(wù)管理水平。二是規(guī)范報(bào)賬程序，出臺(tái)了單位公車管理辦法，租車管理辦法，制定了《浯溪碑林管理處政府采購(gòu)內(nèi)部控制制度》。三是加強(qiáng)實(shí)物資產(chǎn)管理，資產(chǎn)清查，組織財(cái)務(wù)人員，保管員進(jìn)行資產(chǎn)清理、登記，建立了一套規(guī)范的資產(chǎn)管理制度。四是參加了總工會(huì)組織的工會(huì)干部培訓(xùn)，全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理細(xì)則》，對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立核算，嚴(yán)格工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理。

14．工程建設(shè)管理缺位。

整改進(jìn)度：完成。

整改進(jìn)展情況：一是請(qǐng)專業(yè)設(shè)計(jì)公司設(shè)計(jì)峿臺(tái)加固方案，對(duì)峿臺(tái)亭全面進(jìn)行維修加固。二是嚴(yán)格執(zhí)行《祁陽(yáng)縣財(cái)政投資項(xiàng)目評(píng)審管理實(shí)施辦法》，按規(guī)定對(duì)相關(guān)工程項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)政評(píng)審。三是落實(shí)政府采購(gòu)內(nèi)部控制制度要求，規(guī)范采購(gòu)行為，出臺(tái)了《浯溪碑林風(fēng)景名勝區(qū)（陶鑄故居）管理處政府采購(gòu)內(nèi)部控制制度》，杜絕管理混亂情況發(fā)生。五是嚴(yán)格工程領(lǐng)域合同管理，支付工程進(jìn)度款按合同進(jìn)行預(yù)付，前期預(yù)付不得超出工程總結(jié)算。在以后的工程建設(shè)中嚴(yán)格按照工程項(xiàng)目建設(shè)程序執(zhí)行，堅(jiān)決做到依法依規(guī)組織項(xiàng)目建設(shè)。

（三）關(guān)于“基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺”方面的問(wèn)題

15．執(zhí)行“三重一大”民主決策制度有差距

整改進(jìn)度：長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改進(jìn)展情況：一是進(jìn)一步完善“三重一大”民主決策制度，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督，規(guī)范決策行為，重大決策必須召開(kāi)黨委會(huì)議討論由領(lǐng)導(dǎo)班子集體做出決定。二是今后的工程款結(jié)算、預(yù)付等大額資金使用等重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用必須經(jīng)處黨委會(huì)集體研究同意后，方可按財(cái)政付款程序撥付款項(xiàng)。

16．選人用人不嚴(yán)肅、不到位。

整改進(jìn)度：長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改進(jìn)展情況：一是堅(jiān)持黨管干部的原則，辦公室（政工人事科）強(qiáng)化對(duì)管理處黨員干部的使用、調(diào)整的把關(guān)作用，干部調(diào)整前處黨委要充分醞釀，廣泛征求意見(jiàn)，堅(jiān)持集體研究和黨委書記末位表態(tài)制。二是重新調(diào)整了處黨委班子分工，紀(jì)委書記已不再分管政工人事工作，另安排黨委委員、副主任分管。三是根據(jù)干部管理權(quán)限，處黨委已向市委組織部匯報(bào)。

17．黨建工作“重部署、輕落實(shí)”。

整改進(jìn)度：完成。

整改進(jìn)展情況：一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)基層黨建的重要指示精神，強(qiáng)化處黨委對(duì)黨支部黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保所轄黨支部嚴(yán)格按要求規(guī)范、真實(shí)填寫黨支部的《黨支部工作手冊(cè)》、《黨員手冊(cè)》。二是分管黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)找支部書記進(jìn)行提醒談話，要求一定要保持認(rèn)真踏實(shí)的態(tài)度，做到凡事想落實(shí)，凡事敢落實(shí)，凡事要落實(shí)。三是進(jìn)一步健全完善黨建責(zé)任落實(shí)體系，改掉工作中重部署輕落實(shí)的現(xiàn)象，圍繞中心工作開(kāi)展定期督查，明確督查重點(diǎn)、規(guī)范督查程序、加大督查力度、及時(shí)通報(bào)反饋。

18．基層黨組織活動(dòng)開(kāi)展不正常。

整改進(jìn)度：完成。

整改進(jìn)展情況：一是對(duì)支部書記進(jìn)行提醒談話，要求嚴(yán)格落實(shí)各支部黨組織“三會(huì)一課”制度，組織學(xué)習(xí)黨章和黨費(fèi)收繳相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格按規(guī)定按標(biāo)準(zhǔn)收繳黨費(fèi)，安排專人專管。二是督促景區(qū)聯(lián)合支部按時(shí)召開(kāi)支委會(huì)，并獨(dú)立開(kāi)展景區(qū)聯(lián)合支部活動(dòng)。三是以個(gè)別談話為主，對(duì)一些普遍存在的共性問(wèn)題采取集體談話的方式開(kāi)展經(jīng)常性提醒談話和批評(píng)教育。四是按規(guī)定召開(kāi)組織生活會(huì)，引導(dǎo)黨員端正心態(tài)，嚴(yán)肅認(rèn)真提意見(jiàn)，自我批評(píng)直面問(wèn)題、不遮不掩，相互批評(píng)出以公心、坦誠(chéng)相待，達(dá)到“咬耳、扯袖、紅臉、出汗”的目的。五是強(qiáng)化對(duì)黨內(nèi)政治生活的考核。對(duì)不按規(guī)定參加民主評(píng)議黨組織，對(duì)無(wú)故不參加黨內(nèi)政治生活的黨員，適時(shí)啟動(dòng)處置程序。

19．履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不到位。

整改進(jìn)度：長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改進(jìn)展情況：處黨委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，遵循“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職”的理念，按要求定期召開(kāi)處黨委會(huì)議研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，定期分析研究責(zé)任范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作狀況并進(jìn)行安排部署。進(jìn)一步完善廉政談話制度。加強(qiáng)全處的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，將廉政談話常態(tài)化，加大黨內(nèi)監(jiān)督力度，增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的自覺(jué)性。

三、繼續(xù)深化后續(xù)整改

下一步，我處黨委將深入貫徹落實(shí)巡視巡察工作要求，進(jìn)一步嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，推動(dòng)黨員干部牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，繼續(xù)圍繞巡察反饋意見(jiàn)，深入抓整改、抓推進(jìn)、抓落實(shí)，以“釘釘子”精神緊盯不放，長(zhǎng)期堅(jiān)持，一抓到底，確保巡察反饋意見(jiàn)整改落實(shí)到位，取得實(shí)效，切實(shí)把整改成果轉(zhuǎn)化和體現(xiàn)到各項(xiàng)實(shí)際工作中。持之以恒抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹落實(shí)，堅(jiān)持不懈推進(jìn)“四風(fēng)”問(wèn)題整治，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

歡迎社會(huì)各界對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督，如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話0746-3222362，電子郵箱[email protected]。

中共祁陽(yáng)市浯溪碑林風(fēng)景名勝區(qū)(陶鑄故居)管理處委員會(huì)

2022年8月22日